Опрос

Вам нравится наш сайт?
Ответить

Глава района

Уважаемые гости сайта!

Рада приветствовать вас на официальном сайте Фаленского муниципального округа Кировской области.


Полезные ссылки

Президент РФ

Правительство

Правительство Кировской области

Госуслуги Кировской области 

Информация о участковых уполномоченных полиции

Финансовое управление администрации района

Отдел образования администрации района

Отдел трудоустройтсва Фаленского района КОГКУ ЦЗН Зуевского района

Отдел социальной защиты населения в Фаленском районе

Новости России

Проект по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Дорога памяти»

Бюджет для граждан

Результаты независимой оценки

ПОРТАЛ "Доступная среда" Кировской области

 

 

 
Жалобы, предложения? Пишите – разберемся!
?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Главная » Поселения » Талицкое сельское поселение. Мероприятия

Талицкое сельское поселение. Мероприятия

 


 

 КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свободы, 65,  п. Фаленки  Кировской  обл., 610500, тел (833-32) 2-20-02

факс  (833-32) 2-11-30,  E-mail: kskfalenki@YANDEX.RU

 

 
   
 

 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам внешней проверки исполнения бюджета муниципального образования Талицкое сельское  поселение  за 2015 год

 

«__04__»  мая  2017 года                                                                          №   2

 

При подготовке заключения на  исполнении бюджета муниципального образования Талицкое сельское поселение (далее – сельское  поселение) за 2016 год учитывались требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Талицкое сельское поселение утвержденного решением Талицкой сельской  Думы от 31.10.2009  № 1/7 , далее – Положение о бюджетном процессе.

К проекту решения об исполнении бюджета за 2016 год в адрес контрольно – счетной комиссии Фаленского района представлены приложения, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н.

  1. I.                  Внешняя проверка бюджетной отчетности.  

Соблюдение бюджетного законодательства при исполнении бюджета

Проведенной проверкой установлено, что представленная бюджетная отчетность соответствует формам, установленным Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности «Об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция 191н).

 

II. Формирование и исполнение доходной части бюджета                                     Талицкого сельского  поселения за 2016 год

 

 

По доходам бюджет поселения исполнен в 2016 году в сумме 6018,89 тыс. руб. (101,9 % от плана), по расходам в сумме 6026,2 тыс. руб. (93,30 % от плана), дефицит бюджета составил 7,3 тыс. руб.

 

 

В целом, по сравнению с уровнем 2015  года (фактом исполнения) доходная часть бюджета поселения уменьшилась на 485,08 тыс. руб.,  или    92,5 %, и составила 6018,89тыс. руб.

 Наибольший удельный вес (51,1%) в общей сумме фактически полученных по итогам 2016 года доходов составляют безвозмездные поступления в бюджет поселения 3078,7 тыс. руб., собственные налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме   2940,2 тыс. руб. или 48,8%.  В 2015 году безвозмездные поступления составляли 59,06% от общей суммы  поступивших доходов, собственные доходы – 40,94 %.

 

Оценка поступления в бюджет поселения налоговых и неналоговых доходов.

Налоговые доходы поселения за 2016 год составили 1628,79 тыс. руб. (27,06 % от общего объема  доходов), при плане 1615,2 тыс. руб. Поступления налоговых доходов увеличилось на 69,82 тыс. руб., или  104,48% к уровню 2015 года.

Основными (бюджетообразующими) налоговыми доходами бюджета поселения в 2016 году  стали:

  • налог на доходы физических лиц в сумме 498,2 тыс. руб. (30,84 % от общего объёма налоговых поступлений или 8,43 % от общего объёма доходов);
  • земельный налог в сумме 390,8 тыс. руб. (24,2 % от общего объёма налоговых доходов или 6,61 % от общего объёма доходов бюджета).
  • Акцизы по подакцизным товарам в сумме 600,5 тыс. рублей (37,18% от общего объема налоговых поступлений или 10,1% от общего объема доходов).

Неналоговые доходы поступили в 2016 году в объёме 1311 тыс.  руб.  (21,79 % от общего объема доходов), при плане 1214тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в общей сумме неналоговых доходов занимают:

  • доходы, от использования имущества, находящегося  в  муниципальной собственности  – 1128,56 тыс. руб. или 86,06 %. от общего объёма неналоговых доходов).
  • Прочие неналоговые поступления – 182,84 тыс. руб. (13,94 % от общего объёма неналоговых доходов), при плане 160,0 тыс. руб.

В 2016 году доходы бюджета поселения по собственным доходам исполнены на 103,9 % от  плана.    

 

Безвозмездные поступления  муниципальному образованию

 

Безвозмездные поступления муниципальному образованию Талицкое сельское поселение составили 3078,71 тыс. руб., что составляет 51,15 % всех доходов бюджета поселения.

В структуре безвозмездных поступлений доля субвенций составила 1,13 %, субсидий – 8,51 %, дотаций –34,96%. Общий объем безвозмездный поступлений  уменьшился по сравнению с 2015 годом на  сумму 762,34 тыс. руб. или на 19,8%.  

В 2016 году администрация Талицкого сельского поселения провела 12  заседаний  межведомственной рабочей группы по обеспечению поступления доходов. На заседания были приглашены 130 человек ( 6 юридических и 124 физических лиц), имеющих задолженность. В результате работы комиссии   в бюджет поступило 139,5 тыс. руб.

Дебиторская задолженность на01.01.2017 года составила146,5 тыс. руб. Из них 132,6 задолженность по водоснабжению.

Кредиторская задолженность на 01.01.2017 – 175,9 тыс. руб.

  В целом, необходимо отметить, что бюджет поселения в части доходов оказался исполненным на 101,9 %, или с увеличением  на 111 тыс. руб. При этом увеличение поступлений наблюдается в части собственных налоговых и неналоговых доходов.

      

III  Анализ исполнения расходной части бюджета поселения

 

В соответствии  с решением Талицкой сельской   Думы от 18.12.2015 № 38/227 первоначально бюджет поселения на 2016 год принят с расходами в размере 5346,4 тыс. руб. С учётом внесённых в бюджет изменений плановые расходы года составили 6456,62 тыс. руб., что на1110,2 тыс. руб. или 120,77% от  первоначально планируемых расходов. Фактическое исполнение бюджета поселения  по расходам составило 6026,24 тыс. руб. или 93,35 % к плановым показателям (с учётом внесённых в бюджет изменений), на 430,35 тыс. руб. меньше от уточненного плана.

Анализ структуры бюджета показал, что наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета 2016 года составили следующие разделы:

  • общегосударственные расходы – 45,38%
  • жилищно – коммунальное хозяйство – 26,64%.

 

Сведения об исполнении муниципальных целевых программ.

В 2016 году за счёт средств бюджета поселения осуществлялась реализация 4 муниципальных программ:

  - Муниципальная программа «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления муниципального образования Талицкое  сельское поселение на 2015-2019 годы». Плановые ассигнования на реализацию программы составили 3039,47 тыс. руб. Фактически общая сумма расходов по программе составила 3029,84 тыс. руб. или 99,7% от плановых ассигнований с учетом изменений.

- МП «Благоустройство территории Талицкого сельского поселения и противопожарная безопасность» на 2014 – 2018 годы. Утверждено на 2016 год выделение 1866,35 тыс. руб.,  исполнено 1619,57 тыс. руб. Исполнение составило 86,76 %.

- МП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 – 2018 годы». Утверждено на 2016 год   1466,42 тыс. руб., исполнено 1292,45 тыс. руб. Исполнение составило 88,14%.

- МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Талицкое сельское поселение» на 2015-2019 годы. Запланировано на 2016 год   6,0 тыс. руб., исполнено 5,99 тыс. руб. Исполнение составило 99,84%.

 Таким образом, в отчетном периоде финансирование по программам произведено в объеме, не соответствующем объему, установленном паспортами программ.

IV. Дефицит бюджета, источники его покрытия,                                                              состояние муниципального долга

 

Решением о бюджете Талицкого сельского  поселения на 2016 год (с учётом изменений) размер дефицита бюджета установлен в сумме  548,71 тыс. руб. Фактически, согласно представленным на экспертизу материалам отчета  сложился  дефицит  бюджета поселения  в сумме 7,3 тыс. руб.  

Источниками финансирования дефицита бюджета поселения в 2016 году источники внутреннего финансирования, а именно изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета.

         V. Выводы и предложения

 

На основании проведенного анализа исполнения бюджета муниципального образования Талицкое сельское  поселение за 2016 год можно определить его степень  устойчивости и дотационности в отчетном периоде.

Доля дотаций и субсидий в общей сумме доходов бюджета муниципального образования (за вычетом субвенций и иных межбюджетных трансфертов) в 2016 году составила 2616,68 тыс. руб. или 43,47%.

Доля собственных доходов, собираемых в бюджет поселения, в общей сумме доходов бюджета муниципального образования составила 48,85%.

Можно сделать вывод, что степень бюджетной зависимости поселения от безвозмездных источников  остается высокой,  фактически поселение  не располагает реальными возможностями за счёт собственных средств формировать местный бюджет, обеспечивающий выполнение полномочий в полном объёме. Доходы бюджета поселения  не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации ими собственных полномочий.

1. По доходам бюджет поселения исполнен в 2016 году в сумме

  6018,9  тыс. руб. (101,9 % от плана), по расходам в сумме 6026,24 тыс. руб. (93,33 % от плана), дефицит бюджета составил 7,3 тыс. руб.

Анализ структуры бюджета показал, что в 2016 году наибольший удельный вес (51,15 %) в общей сумме фактически полученных по итогам 2016 года доходов составляют безвозмездные поступления в бюджет поселения 3078,71 тыс. руб., собственные налоговые и неналоговые поступления составили  2940,19 тыс. руб. ( 48,85%).

2. В 2016 году в бюджет поселения были внесены изменения, в результате разница между первоначально утвержденными показателями и уточненными показателями бюджета составила 772,5 тыс. руб., это говорит  о неточности планирования бюджетных показателей. Для более качественного планирования доходов поселения Администрации необходимо обратить внимание и принять меры к более точному прогнозированию показателей социально – экономического развития, влияющих на доходную часть бюджета, совершенствовать Методику формирования бюджета поселения, обеспечивающую более точный прогноз доходных источников.

3. В 2016 году уровень обеспеченности территории муниципального образования собственными доходами увеличился по сравнению с предыдущим годом и составил 48,85%  (в 2015 году 35,4 %.)

4. Необходимо отметить, что наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета приходится на финансирование общегосударственных вопросов  - 45,38%  почти половина  от общего объема расходов.

Фактически поселение  не располагает реальными возможностями за счёт собственных средств формировать местный бюджет, обеспечивающий выполнение полномочий в полном объёме. Доходы бюджета поселения  не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации ими  муниципальных программ и выполнения собственных полномочий.

- по разделу «Жилищно – коммунальное хозяйство» из 1800,9 тыс. руб. утвержденных на 2016 год сельской Думой освоено лишь 1605,2 тыс. руб. или 89,13%. (не освоено 195,7 тыс. рублей, из них на коммунальное хозяйство 174 тыс. руб. и благоустройство населенных пунктов поселения 21,8 тыс. руб.).

По разделу «Национальная экономика» из 941,2 тыс. руб. освоено 734,8 тыс. руб. или 78,07%  (не освоено 206,4 тыс. руб.).

Всего в поселении, не освоено 430,35 тыс. рублей от запланированных  доходов  в бюджет поселения в 2016 году.

Можно сделать вывод, что администрация поселения не эффективно распорядилась запланированными бюджетом средствами, не в полной мере выполняет возложенные на нее обязательства.

 Для обеспечения качественного исполнения доходной части бюджета необходимо активизировать работу по привлечению платежей в бюджет и  новых источников, участие в федеральных и областных программах.

Проводить работу по взысканию задолженности, в том числе через суд, начислять пени на неуплаченные своевременно платежи в бюджет поселения.  

 

Председатель контрольно – счетной

комиссии Фаленского района                                                   Н.Н. Четвертных    

 

Глава администрации                                                                П.А. Лекомцев

Талицкого сельского

поселения

Версия для слабовидящих
612500, Кировская область, пгт Фаленки, ул. Свободы, д.65

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ФАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Телефон:
(83332)
2-11-30
Телефон: (83332) 2-11-30
Бухгалтерия: (83332) 2-16-52
Факс: (83332) 2-11-30
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *