Опрос

Вам нравится наш сайт?
Голосовать
Показать результаты
Главная » Поселения » Талицкое сельское поселение. Мероприятия

Талицкое сельское поселение. Мероприятия

 


 

 КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свободы, 65,  п. Фаленки  Кировской  обл., 610500, тел (833-32) 2-20-02

факс  (833-32) 2-11-30,  E-mail: kskfalenki@YANDEX.RU

 

 
   
 

 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам внешней проверки исполнения бюджета муниципального образования Талицкое сельское  поселение  за 2015 год

 

«__04__»  мая  2017 года                                                                          №   2

 

При подготовке заключения на  исполнении бюджета муниципального образования Талицкое сельское поселение (далее – сельское  поселение) за 2016 год учитывались требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Талицкое сельское поселение утвержденного решением Талицкой сельской  Думы от 31.10.2009  № 1/7 , далее – Положение о бюджетном процессе.

К проекту решения об исполнении бюджета за 2016 год в адрес контрольно – счетной комиссии Фаленского района представлены приложения, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н.

  1. I.                  Внешняя проверка бюджетной отчетности.  

Соблюдение бюджетного законодательства при исполнении бюджета

Проведенной проверкой установлено, что представленная бюджетная отчетность соответствует формам, установленным Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности «Об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция 191н).

 

II. Формирование и исполнение доходной части бюджета                                     Талицкого сельского  поселения за 2016 год

 

 

По доходам бюджет поселения исполнен в 2016 году в сумме 6018,89 тыс. руб. (101,9 % от плана), по расходам в сумме 6026,2 тыс. руб. (93,30 % от плана), дефицит бюджета составил 7,3 тыс. руб.

 

 

В целом, по сравнению с уровнем 2015  года (фактом исполнения) доходная часть бюджета поселения уменьшилась на 485,08 тыс. руб.,  или    92,5 %, и составила 6018,89тыс. руб.

 Наибольший удельный вес (51,1%) в общей сумме фактически полученных по итогам 2016 года доходов составляют безвозмездные поступления в бюджет поселения 3078,7 тыс. руб., собственные налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме   2940,2 тыс. руб. или 48,8%.  В 2015 году безвозмездные поступления составляли 59,06% от общей суммы  поступивших доходов, собственные доходы – 40,94 %.

 

Оценка поступления в бюджет поселения налоговых и неналоговых доходов.

Налоговые доходы поселения за 2016 год составили 1628,79 тыс. руб. (27,06 % от общего объема  доходов), при плане 1615,2 тыс. руб. Поступления налоговых доходов увеличилось на 69,82 тыс. руб., или  104,48% к уровню 2015 года.

Основными (бюджетообразующими) налоговыми доходами бюджета поселения в 2016 году  стали:

  • налог на доходы физических лиц в сумме 498,2 тыс. руб. (30,84 % от общего объёма налоговых поступлений или 8,43 % от общего объёма доходов);
  • земельный налог в сумме 390,8 тыс. руб. (24,2 % от общего объёма налоговых доходов или 6,61 % от общего объёма доходов бюджета).
  • Акцизы по подакцизным товарам в сумме 600,5 тыс. рублей (37,18% от общего объема налоговых поступлений или 10,1% от общего объема доходов).

Неналоговые доходы поступили в 2016 году в объёме 1311 тыс.  руб.  (21,79 % от общего объема доходов), при плане 1214тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в общей сумме неналоговых доходов занимают:

  • доходы, от использования имущества, находящегося  в  муниципальной собственности  – 1128,56 тыс. руб. или 86,06 %. от общего объёма неналоговых доходов).
  • Прочие неналоговые поступления – 182,84 тыс. руб. (13,94 % от общего объёма неналоговых доходов), при плане 160,0 тыс. руб.

В 2016 году доходы бюджета поселения по собственным доходам исполнены на 103,9 % от  плана.    

 

Безвозмездные поступления  муниципальному образованию

 

Безвозмездные поступления муниципальному образованию Талицкое сельское поселение составили 3078,71 тыс. руб., что составляет 51,15 % всех доходов бюджета поселения.

В структуре безвозмездных поступлений доля субвенций составила 1,13 %, субсидий – 8,51 %, дотаций –34,96%. Общий объем безвозмездный поступлений  уменьшился по сравнению с 2015 годом на  сумму 762,34 тыс. руб. или на 19,8%.  

В 2016 году администрация Талицкого сельского поселения провела 12  заседаний  межведомственной рабочей группы по обеспечению поступления доходов. На заседания были приглашены 130 человек ( 6 юридических и 124 физических лиц), имеющих задолженность. В результате работы комиссии   в бюджет поступило 139,5 тыс. руб.

Дебиторская задолженность на01.01.2017 года составила146,5 тыс. руб. Из них 132,6 задолженность по водоснабжению.

Кредиторская задолженность на 01.01.2017 – 175,9 тыс. руб.

  В целом, необходимо отметить, что бюджет поселения в части доходов оказался исполненным на 101,9 %, или с увеличением  на 111 тыс. руб. При этом увеличение поступлений наблюдается в части собственных налоговых и неналоговых доходов.

      

III  Анализ исполнения расходной части бюджета поселения

 

В соответствии  с решением Талицкой сельской   Думы от 18.12.2015 № 38/227 первоначально бюджет поселения на 2016 год принят с расходами в размере 5346,4 тыс. руб. С учётом внесённых в бюджет изменений плановые расходы года составили 6456,62 тыс. руб., что на1110,2 тыс. руб. или 120,77% от  первоначально планируемых расходов. Фактическое исполнение бюджета поселения  по расходам составило 6026,24 тыс. руб. или 93,35 % к плановым показателям (с учётом внесённых в бюджет изменений), на 430,35 тыс. руб. меньше от уточненного плана.

Анализ структуры бюджета показал, что наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета 2016 года составили следующие разделы:

  • общегосударственные расходы – 45,38%
  • жилищно – коммунальное хозяйство – 26,64%.

 

Сведения об исполнении муниципальных целевых программ.

В 2016 году за счёт средств бюджета поселения осуществлялась реализация 4 муниципальных программ:

  - Муниципальная программа «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления муниципального образования Талицкое  сельское поселение на 2015-2019 годы». Плановые ассигнования на реализацию программы составили 3039,47 тыс. руб. Фактически общая сумма расходов по программе составила 3029,84 тыс. руб. или 99,7% от плановых ассигнований с учетом изменений.

- МП «Благоустройство территории Талицкого сельского поселения и противопожарная безопасность» на 2014 – 2018 годы. Утверждено на 2016 год выделение 1866,35 тыс. руб.,  исполнено 1619,57 тыс. руб. Исполнение составило 86,76 %.

- МП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 – 2018 годы». Утверждено на 2016 год   1466,42 тыс. руб., исполнено 1292,45 тыс. руб. Исполнение составило 88,14%.

- МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Талицкое сельское поселение» на 2015-2019 годы. Запланировано на 2016 год   6,0 тыс. руб., исполнено 5,99 тыс. руб. Исполнение составило 99,84%.

 Таким образом, в отчетном периоде финансирование по программам произведено в объеме, не соответствующем объему, установленном паспортами программ.

IV. Дефицит бюджета, источники его покрытия,                                                              состояние муниципального долга

 

Решением о бюджете Талицкого сельского  поселения на 2016 год (с учётом изменений) размер дефицита бюджета установлен в сумме  548,71 тыс. руб. Фактически, согласно представленным на экспертизу материалам отчета  сложился  дефицит  бюджета поселения  в сумме 7,3 тыс. руб.  

Источниками финансирования дефицита бюджета поселения в 2016 году источники внутреннего финансирования, а именно изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета.

         V. Выводы и предложения

 

На основании проведенного анализа исполнения бюджета муниципального образования Талицкое сельское  поселение за 2016 год можно определить его степень  устойчивости и дотационности в отчетном периоде.

Доля дотаций и субсидий в общей сумме доходов бюджета муниципального образования (за вычетом субвенций и иных межбюджетных трансфертов) в 2016 году составила 2616,68 тыс. руб. или 43,47%.

Доля собственных доходов, собираемых в бюджет поселения, в общей сумме доходов бюджета муниципального образования составила 48,85%.

Можно сделать вывод, что степень бюджетной зависимости поселения от безвозмездных источников  остается высокой,  фактически поселение  не располагает реальными возможностями за счёт собственных средств формировать местный бюджет, обеспечивающий выполнение полномочий в полном объёме. Доходы бюджета поселения  не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации ими собственных полномочий.

1. По доходам бюджет поселения исполнен в 2016 году в сумме

  6018,9  тыс. руб. (101,9 % от плана), по расходам в сумме 6026,24 тыс. руб. (93,33 % от плана), дефицит бюджета составил 7,3 тыс. руб.

Анализ структуры бюджета показал, что в 2016 году наибольший удельный вес (51,15 %) в общей сумме фактически полученных по итогам 2016 года доходов составляют безвозмездные поступления в бюджет поселения 3078,71 тыс. руб., собственные налоговые и неналоговые поступления составили  2940,19 тыс. руб. ( 48,85%).

2. В 2016 году в бюджет поселения были внесены изменения, в результате разница между первоначально утвержденными показателями и уточненными показателями бюджета составила 772,5 тыс. руб., это говорит  о неточности планирования бюджетных показателей. Для более качественного планирования доходов поселения Администрации необходимо обратить внимание и принять меры к более точному прогнозированию показателей социально – экономического развития, влияющих на доходную часть бюджета, совершенствовать Методику формирования бюджета поселения, обеспечивающую более точный прогноз доходных источников.

3. В 2016 году уровень обеспеченности территории муниципального образования собственными доходами увеличился по сравнению с предыдущим годом и составил 48,85%  (в 2015 году 35,4 %.)

4. Необходимо отметить, что наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета приходится на финансирование общегосударственных вопросов  - 45,38%  почти половина  от общего объема расходов.

Фактически поселение  не располагает реальными возможностями за счёт собственных средств формировать местный бюджет, обеспечивающий выполнение полномочий в полном объёме. Доходы бюджета поселения  не соответствуют потребностям органов местного самоуправления для реализации ими  муниципальных программ и выполнения собственных полномочий.

- по разделу «Жилищно – коммунальное хозяйство» из 1800,9 тыс. руб. утвержденных на 2016 год сельской Думой освоено лишь 1605,2 тыс. руб. или 89,13%. (не освоено 195,7 тыс. рублей, из них на коммунальное хозяйство 174 тыс. руб. и благоустройство населенных пунктов поселения 21,8 тыс. руб.).

По разделу «Национальная экономика» из 941,2 тыс. руб. освоено 734,8 тыс. руб. или 78,07%  (не освоено 206,4 тыс. руб.).

Всего в поселении, не освоено 430,35 тыс. рублей от запланированных  доходов  в бюджет поселения в 2016 году.

Можно сделать вывод, что администрация поселения не эффективно распорядилась запланированными бюджетом средствами, не в полной мере выполняет возложенные на нее обязательства.

 Для обеспечения качественного исполнения доходной части бюджета необходимо активизировать работу по привлечению платежей в бюджет и  новых источников, участие в федеральных и областных программах.

Проводить работу по взысканию задолженности, в том числе через суд, начислять пени на неуплаченные своевременно платежи в бюджет поселения.  

 

Председатель контрольно – счетной

комиссии Фаленского района                                                   Н.Н. Четвертных    

 

Глава администрации                                                                П.А. Лекомцев

Талицкого сельского

поселения

Дата создания материала: 16-05-2017. История изменений

Версия для слабовидящих
Версия PDF
612500, Кировская область, пгт Фаленки, ул. Свободы, д.65

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

 

 

 

Телефон:
(83332)
2-11-30
Телефон: (83332) 2-11-30
Бухгалтерия: (83332) 2-16-52
Факс: (83332) 2-11-30
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *
Х
Заказать разработку сайта
Цветовая гамма шаблона
Фамилия, Имя, Отчество*
Название организации*
Реквизиты организации
Контактный телефон*
E-mail
Прикрепить файлы
Отправить