Опрос

Вам нравится наш сайт?
Ответить
Главная » ДОКУМЕНТЫ » Доклады и выступления » Доклад главы администрации об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фаленский муниципальный район за 2013 год.

Доклад главы администрации об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фаленский муниципальный район за 2013 год.

-

Доклад

 

об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Фаленский муниципальный район

 

  за 2013 год.

 

 

 

          По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2013 год, проводимой  в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Фаленский район занял 23 место в рейтинге муниципальных образований Кировской области. Деятельность органов местного самоуправления оценивалась по 58 показателям экономического развития, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, организации муниципального управления.

 

 

 

1. Экономическое развитие

 

             На территории Фаленского района   по состоянию на 01.01.2014 года осуществляли свою деятельность 152 юридических лица и 149 индивидуальных предпринимателей.

 

          Оборот организаций по всем видам деятельности по полному кругу  за 2013 год составил    более 1 млрд. 295 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 29%.

 

  В 2013 году  отгружено промышленной продукции собственного производства, выполнено работ и услуг по полному кругу предприятий на сумму 212,3 млн. рублей, с ростом в 2,3 раза.

 

 

 

 1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства

 

            В сфере малого и среднего бизнеса   осуществляют свою деятельность 69 средних,  малых и микропредприятий, из них 25 % заняты  в сфере торговли, 27% -  в сельском хозяйстве,  13 %  - в деревообработке,  10 % - в сфере транспортных услуг.

 

          В  связи с увеличением  размеров страховых взносов в Пенсионный фонд  за 2013 год  количество индивидуальных предпринимателей снизилось со 192 до 149 человек.  Из них 42% заняты торговой деятельностью, 10% - оказывают транспортные услуги, 5% - осуществляют деятельность в сфере   лесопереработки, 12% -  в сельском хозяйстве.

 

  В сфере малого  и среднего предпринимательства занято  1,4 тысячи человек, что составляет 40% по отношению к численности занятых в экономике района.

 

          Доля  численности работников  малых и средних предприятий в  численности работников всех предприятий и организаций района в 2013 году составила  более 32%.  

 

 

 

 1.2.Улучшение инвестиционной привлекательности

 

В 2013 году объем инвестиций в основной капитал составил 148 млн.рублей.  Из них более 58 млн.рублей направлено сельскохозяйственными  предприятиями района на   приобретение техники, оборудования, воспроизводство основного стада, реконструкцию производственных объектов. Более 50 млн.рублей освоено ООО «Галактика Вятка» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции Фаленского молочного завода.  По объему инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя район занимает 32 место  среди муниципальных образований области. По отношению к уровню 2012 года инвестиции в расчете на душу населения снизились на  58% (за счет снижения объема инвестиций в сельское хозяйство).

 

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района  составила 44,4% - 33 место  в рейтинге муниципальных образований области.

 

        

 

1.3. Сельское хозяйство

 

          В 2013 году производством сельхозпродукции занимались  14 предприятий, 2 крестьянско-фермерских хозяйства, личные подсобные хозяйства населения.

 

Хозяйства района произвели 11,7 тыс. тонн молока, 1 тыс. тонн мяса, 22,1 млн. штук яиц. Получено  9,5 тыс. тонн зерновых в весе после доработки.

 

          В целях сокращения затрат и повышения эффективности сельскохозяйственного производства в 2013 году хозяйствами района приобретено 39 единиц техники и оборудования. Продолжается реконструкция и строительство сельскохозяйственных производственных объектов. 

 

          Ежегодно возрастает доля прибыльных сельхозпредприятий в общем их количестве: в 2013 году она составила 92,9%, что выше среднеобластного показателя

 

 

 

1.4. Дорожное хозяйство и транспорт

 

В 2013 году доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составила 88,9%, со снижением к уровню 2012 года на 1%. Отсутствие необходимого уровня финансирования автомобильных дорог общего пользования местного значения не позволяет улучшить состояние дорог и в короткие сроки снизить долю протяженности муниципальных дорог, не соответствующих нормативным требованиям.

 

          В целях улучшения состояния дорожной сети в 2013 году произведены расходы на текущее содержание  и ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 7,9млн. рублей.

 

          На содержание  и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  в границах населенных пунктов    направлено     8,3 млн. рублей.

 

          В рамках проекта  поддержки местных инициатив выполнены работы по ремонту дорожного полотна  в с. Полом и с. Святица.

 

          В 2013 году с 4,5%  до 4% снизилась доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с районным центром за счет сокращения численности проживающих в этих населенных  пунктах.

 

 

 

1.5. Доходы населения

 

          В  2013 году  среднемесячная  номинальная  начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по району возросла на 17% и составила 13,4 тыс. рублей.

 

          В бюджетной сфере самый низкий уровень оплаты труда за 2013 год наблюдался у работников  муниципальных учреждений культуры: 9,1 тыс.рублей, с ростом к уровню 2012 года на 33,5%.

 

          Заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений возросла на 26,3%, в том числе учителей – на 27,1%, работников муниципальных  дошкольных образовательных учреждений  – на 29,5%, работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта – на 11%.

 

          С 2012 года реализуется государственная социальная политика, предусматривающая поэтапное повышение заработной платы работников бюджетной сферы.

 

          В районе ведется систематическая работа  с предприятиями,  организациями и индивидуальными предпринимателями по  повышению заработной платы  работников, доведению ее до среднеотраслевого уровня. На постоянной основе работает координационная межведомственная комиссия по обеспечению поступления доходов в бюджет района, по вопросам своевременности, полноты выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате, деятельности убыточных предприятий. В 2013 году из 96 заслушанных на комиссии работодателей, 39 повысили заработную плату.

 

 

 

2.Дошкольное образование

 

          В 2013 году  система дошкольного образования Фаленского  района представлена 6 дошкольными образовательными учреждениями и 6 дошкольными группами при 5 общеобразовательных учреждениях.                                     

 

          В 2012 году  доля детей в возрасте 1-6 лет,   получивших  дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет  составила 63,7%. В районе отсутствует очередность в дошкольные образовательные учреждения.                                    

 

          По результатам проведенных социологических опросов удовлетворенность населения качеством  дошкольного образования детей составила 96,8%, что выше среднеобластного значения. 100% опрошенных удовлетворены качеством питания, более 97% положительно отмечают квалификацию воспитателей, качество ухода за детьми,  качество подготовки детей к школе, взаимодействие с семьей.

 

3. Общее и дополнительное образование

 

В Фалёнском районе   в 2013/2014 учебном году в сфере общего и дополнительного  образования функционировали    12  школ,    3 учреждения дополнительного образования.

 

           Из  12 муниципальных общеобразовательных учреждений  - 11 дневных  (5 средних и 6 основных)   школ и  1 вечерняя (сменная) школа.

 

          Продолжается процесс реструктуризации муниципальной образовательной сети. Реорганизация сети  предоставляет  детям  одинаковые  возможности   обучаться  в учреждениях,  отвечающим современным  требованиям  к  образовательному процессу:  это и   использование  нового  учебного  оборудования       и  обучение   по  программам  не  только  базового, но  и  повышенного  уровня,  а также возможность изучать факультативные курсы по выбору  учащихся, возможность  обучаться  у  квалифицированных педагогов – предметников; и с другой стороны  возможность  педагогам развиваться в  своей  специализации, а не  распространяться  на  несколько совмещаемых предметов, как  это происходит в  малочисленных школах.

 

Кроме того   перевод  учащихся  в  перспективные  школы  способствует  повышению  средней  наполняемости  классов,  рациональному  использованию   всех  ресурсов:  финансовых, материальных, кадровых.

 

Большое  внимание  в  районе  уделяется   обеспечению  транспортной  доступности  учащихся,  как  одному из важнейших ресурсов повышения доступности к качественному образованию сельских ребят.  В настоящее время осуществляется подвоз детей к 4 базовым школам.

 

Все муниципальные общеобразовательные учреждения с 2006 года переведены на подушевое финансирование, с 2009 года на новую систему оплаты труда ориентированную на результат.

 

          В среднем по области  доля лиц, сдавших единый государственный экзамен  по русскому языку  и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по данным предметам, снизилась и составила 96,2%. В Фаленском районе этот показатель составил 100%, все выпускники получили аттестаты о среднем (полном) образовании.

 

          На территории Кировской области с 2011 года реализуется комплексный проект модернизации образования, проводится его электронный мониторинг. По результатам мониторинга все муниципальные общеобразовательные учреждения района соответствуют современным требованиям обучения.

 

          При ежегодном снижении в среднем по области доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных школ, в районе этот показатель  возрос с 80,8% в 2012 году до 85,6 % в 2013 году.

 

          Удовлетворенность населения качеством общего образования превысила среднеобластной уровень и  составила 97,8% .

 

            В Фалёнском   районе  сохранена сеть учреждений дополнительного образования: работают детская школа искусств, Детско-юношеская спортивная школа, Дом детского творчества,  созданы условия для развития различных категорий детей: дошкольников, одаренных детей, детей, состоящих на учёте в  разных ведомствах.

 

 100 % населения района удовлетворено качеством услуг по дополнительному образованию.

 

 

 

4.Культура

 

          В 2013 году в  районе функционировали 32  учреждения культуры:  краеведческий музей, 15  Домов культуры и клубов, 16 библиотек.  В Домах культуры и клубах  организована работа  107 клубных формирований, в  которых занимается  1266 человека. В учреждениях культуры  работают 5 коллективов, имеющие звание «народный», «образцовый». В 2013 году проведено  1137 культурно массовых мероприятий, которые посетили  46,7 тыс. человек.

 

          Из 16 библиотек 14 находятся в сельской местности, книжный фонд библиотек – 125 тыс.экземпляров. 97,4% населения района  охвачены библиотечным обслуживанием. 5 библиотек района, в том числе 3 сельские библиотеки имеют доступ к сети Интернет.

 

          Вместе с тем, по результатам проведенного опроса населения, не посещают Дома культуры 37% опрошенных, посещают 2-3 раза в год – 28,5%, библиотеки – 48,5% и 16,5%, музей – 65% и 15,5% соответственно.

 

          Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе превышает нормативную потребность: клубами и учреждениями клубного типа – на 47 %, библиотеками – на 19%.

 

          Более 39% зданий  учреждений культуры района требуют капитального ремонта.

 

          Как и в среднем по области, 74% опрошенных удовлетворены  качеством предоставляемых услуг в сфере культуры. 

 

5. Физическая культура и спорт

 

          Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района в 2013 году составила  21,1%, проведено 40 спортивно-массовых мероприятий среди молодежи и взрослого населения, 30 – среди учащихся школ.

 

          Проводятся межрайонные, районные  турниры и первенства, соревнования по волейболу, футзалу, хоккею,   работают секции по игровым видам спорта, теннису, тяжелой атлетике. Активно  занимаются спортом подростки,  молодежь, ветераны, проводятся районные соревнования среди ветеранов, инвалидов.

 

     Спортивные команды  района   участвуют  в межмуниципальных   и областных соревнованиях по различным видам спорта.  Спортсмены района неоднократно становились призерами и чемпионами области и всероссийских соревнований.

 

 

 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

 

          В результате реализации на территории района программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, индивидуального жилищного строительства  ежегодно увеличивается общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя. В 2013 году в среднем на одного жителя района приходилось28,9 кв. метраобщей площади жилых помещений ( в среднем по области – 23,8 кв.м), за год этот показатель увеличился на 0,7 кв.метра, введено в эксплуатацию 1,8 тыс кв.метров жилья.

 

          В 4,6 раза увеличилась площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс.человек населения и составила3,03 га, в том числе для жилищного строительства –1,17 га(с ростом в 2,4 раза).

 

 

 

7. Жилищно-коммунальное хозяйство   

 

В районе принята Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Фаленского муниципального района  на 2013-2015 годы, предусматривающая мероприятия по ремонту и модернизации котельных, наружных сетей теплоснабжения,  замене и ремонту водопроводных сетей, объектов водоснабжения, за 2013 год финансирование программы составило 1 млн.рублей.

 

Проведены работы по ремонту котельных, приобретению, ремонту и наладке котлов, ремонту   пожарных водоемов, сетей канализации и водопровода.

 

          В  рамках проекта поддержки местных инициатив по ремонту объектов ЖКХ и благоустройства выполнены работы по ремонту водопроводных сетей в с.Низево, ремонту уличного освещения в с.Николаево, благоустройству центральной части пгт Фаленки. Общая стоимость проектов  составила 4275,8 тыс.рублей, работы профинансированы в полном объеме.

 

          Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами   по-прежнему невысока – 64,6%. Всего 34%  опрашиваемых удовлетворены качеством предоставления услуг по теплоснабжению, 48% - по водоотведению.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

 

8. Организация муниципального управления

 

  

 

          По результатам проведенного  социологического опроса удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, включая их информационную открытость   возросла по сравнению с прошлым годом на 8,8%  и  составила 69,3%. Работой администрации района  удовлетворены 70 % опрошенных.

 

          В целях повышения эффективности деятельности органов местного  самоуправления, повышения уровня  удовлетворенности населения их деятельностью, информационной открытостью  в администрации района:

 

- установлены дни приема граждан главой района и главой администрации района;

 

- ведется работа по  предоставлению органами местного самоуправления муниципальных услуг в электронном виде;

 

- работает телефон доверия.

 

          Удовлетворенность граждан информационной открытостью органов местного самоуправления составляет 75,7% (возросла к уровню прошлого года  на 12,3%). Основными источниками информации о деятельности органов местного самоуправления является районная газета «Сельский маяк», официальный сайт муниципального образования,  встречи населения с руководителями района на Единых информационных днях, собраниях, сходах граждан, личный прием граждан руководителями, ответы на устные  и письменные запросы.

 

          За 2013 год в администрацию района поступило и зарегистрировано  34 обращения граждан (в 2012 году - 40).  Все обращения граждан рассмотрены в установленные законом сроки, по необходимости – с выездом ответственных работников администрации района, поселений на места для встречи с заявителями, на все запросы даны официальные ответы.

 

          В 2013 году доля налоговых и неналоговых доходов бюджета  в общем объеме собственных доходов бюджета района составила 18,5%, что ниже уровня 2012 года на 6,4%, поступили налоговые и иные платежи в сумме 38,3 млн.рублей.  Снижение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета района  обусловлено увеличением объема выделяемых субсидий из областного бюджета.

 

          Администрацией района проводится постоянная работа по собираемости налогов, увеличению налогооблагаемой базы.

 

          За 2013 год проведено 12 заседаний координационной межведомственной комиссии по обеспечению поступления доходов в бюджет района, вопросам своевременности, полноты выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате, деятельности убыточных предприятий, на которых заслушано 63 предприятия, 29 индивидуальных предпринимателей, 17 физических лиц.  Доведенные задания по уплате налогов выполнены на 100,5%,  поступило  в бюджет района  1,8 млн. рублей, в областной бюджет- 1,6 млн. рублей.

 

          Кроме того, проведено 4 выездных заседания межведомственной комиссии с приглашением глав поселений, главных бухгалтеров, специалистов поселений, на которых заслушано 5 предприятий, 9 индивидуальных предпринимателей и 29 физических лиц.

 

          С 2012 года осуществляют деятельность рабочие группы  по обеспечению поступления доходов в бюджет в поселениях района,  за 2013 год проведено 32 заседания рабочих групп. Особое внимание уделялось вопросу своевременной уплаты физическими лицами имущественных и транспортного  налогов.

 

           Работа 2-х выездных заседаний комиссии была направлен а на рассмотрение вопросов оформления трудовых отношений с наемными работниками, ситуаций по уплате НДФЛ  в организациях и у индивидуальных предпринимателей, занимающихся лесозаготовкой и лесопереработкой, а также розничной торговлей. Проверено 10 объектов предпринимательской деятельности. 

 

          Вошло в практику заслушивание глав администраций  поселений  по собираемости налогов в бюджеты поселений на  районной межведомственной комиссии, заседаниях  районной Думы, на проводимых совещаниях у главы района.

 

          В районе отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда.

 

 

 

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

          Для Фаленского района, как и для всей Кировской области, характерна невысокая энергетическая эффективность.

 

   В целях ее повышения в 2013 году  в районе действовала муниципальная целевая программа энергосбережения на 2010-2014 годы, предусматривающая приобретение и установку тепло- и водосчетчиков и энергосберегающих ламп в бюджетные учреждения района, ремонт и строительство теплотрасс, ремонт и модернизацию котельных, проведение энергетических обследований. В рамках реализации программы в 2013 году освоено 1,7 млн. рублей, бюджетными учреждениями приобретен  котел и  энергосберегающий насос в котельные, произведена замена ламп накаливания на энергосберегающие, проведены энергетические обследования 8 учреждений культуры, администрации района, 9 котельных, 15 объектов водоснабжения и водоотведения.

 

          В заключение хочу сказать, что  органами местного самоуправления ведется постоянная работа по повышению эффективности своей деятельности, о чем и говорит оценка населением работы администрации района, но нам предстоит еще немало сделать для улучшения ситуации в районе.





 


 



Доклад главы администрации Фаленского муниципального района о достигнутых значениях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Фаленского муниципального района  за 2013 год  и их планируемых значениях на 3-летний период

 

 

Раздел I. Общая характеристика Фаленского муниципального района

           Муниципальное образование Фаленский муниципальный район находится на востоке Кировской области  и является восточной окраиной Нечернозёмной Зоны Европейской  части России. Район граничит с Республикой Удмуртия, Омутнинским, Белохолуницким, Зуевским, Богородским, Унинским  районами.  С севера на юг протяжённость  района составляет 96 км,  с запада на восток до 36 км.  Площадь района -  2, 5 тыс.кв.км, среднегодовая численность постоянного  населения за 2013 год составила 10,1 человек,  плотность населения   - 4,1 чел. на 1 кв.км.

         Численность населения, занятого в экономике района в 2013 году составила  3,5 тыс. человек, из них более 25% заняты в сельскохозяйственном производстве, 14% - в сфере торговли, более 11 % - в промышленности, 42 % - в бюджетной сфере.

          Основными направлениями социально-экономического развития района являются:

развитие пищевой промышленности и предприятий по глубокой переработке леса;

развитие агропромышленного комплекса;

развитие малого и среднего  предпринимательства;

энергосбережение, повышение уровня газификации;

развитие жилищно-коммунального хозяйства;

улучшение состояния транспортной инфраструктуры;

создание условий для развития рынка трудовых ресурсов;

развитие социальной сферы (образование, здравоохранение,  физкультура и спорт, культура);

реализация молодежной политики;

повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

 

Раздел II. Описание показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Фаленского муниципального района

 

Экономическое развитие

          На территории Фаленского района   по состоянию на 01.01.2014 года осуществляли свою деятельность 152 юридических лица и 149 индивидуальных предпринимателей.

          Оборот организаций всех видов деятельности по полному кругу  за 2013 год оценивается в сумме 1 млрд. 272,6 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 26,6%.

          По итогам 2013 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя снизился к уровню 2012 года на 58,1 % в основном за счет снижения инвестиций в сельское хозяйство.

  В 2013 году объем отгруженной промышленной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий составил 201,8 млн. рублей,  с ростом к уровню 2012 года  в 2,3 раза.

  В структуре промышленной продукции района по полному кругу предприятий наибольший удельный вес составляет  производство пищевых продуктов – 72% общего объема  промышленного производства Фаленского района.

  Предприятия пищевой промышленности района выпускают хлеб, мучные кондитерские изделия, сухие хлебобулочные изделий, мясопродукты, молочную продукцию. Основное предприятие, занимающееся производством хлеба и мучных кондитерских изделий – ООО «Кооператор». Мясо и субпродукты в районе производят сельскохозяйственные предприятия, а также Фаленская птицефабрика. В январе 2013 года на территории района состоялся пуск молочного завода ООО «Галактика Вятка», построенного на базе производственного комплекса зданий молочного завода в п. Фаленки, который не эксплуатировался последние три года. Предприятие  производит ультрапастеризованное молоко различной жирности, упакованного по технологии компании TetraPak, творог. За 2013 год произведено продукции на сумму 107,3 млн.рублей.

  Производством пиломатериалов и столярных изделий на территории района занимаются предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели.

В 2013 году  в сфере малого и среднего  бизнеса   осуществляли свою деятельность 65 малых и микропредприятий, 4 субъекта среднего предпринимательства,   149 индивидуальных предпринимателей.

          В 2010-2011 годах  в связи с проведением активной работы по содействию самозанятости населения  наблюдалась тенденция увеличения  числа субъектов малого и среднего предпринимательства, но в связи с увеличением  с 2013 года размера страховых взносов  в Пенсионный фонд  снижается количество индивидуальных предпринимателей: если на 01.01.2013 года в Фаленском районе было зарегистрировано 192 индивидуальных предпринимателя, то на 01.01.2014 года – 149. В 2014 году тенденция снижения количества индивидуальных предпринимателей прекратилась, по состоянию на 01.04.2014  на территории района зарегистрировано 157  индивидуальных предпринимателей (рост 105,3%).

Субъекты малого бизнеса дают  65% всего оборота, более 91% выпуска промышленной продукции.

          В сфере малого предпринимательства занято более 1 тысячи человек, что составляет 30% по отношению к численности занятых в экономике района.

          В среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района доля работников малых и средних предприятий составляет 43,2 % и ежегодно возрастает.

          В районе сохранено сельскохозяйственное производство: производством сельхозпродукции занимается  13 предприятий, 2 крестьянско-фермерских хозяйства.

В 2013 году  хозяйства района произвели 11,7 тыс. тонн молока, 984 тонны мяса, 22,1 млн. штук яиц.

Получено  9,9 тыс. тонн зерновых в весе после доработки.

          В целях сокращения затрат и повышения эффективности сельскохозяйственного производства в 2013 году хозяйствами района приобретено 39 единиц техники и оборудования,  на эти цели направлено 66,5 млн.рублей. Продолжается реконструкция и строительство сельскохозяйственных производственных объектов. 

          Ежегодно возрастает доля прибыльных сельхозпредприятий в общем их количестве: в 2013 году она составила 92,9% (рост на 8,3%). В 2014 году доля прибыльных предприятий снизится до 92,3% в связи с прекращением деятельности ООО «Агрофирма «Искра» и снижением общего количества сельскохозяйственных предприятий.

          По сравнению с 2012 годом в 2013 году возросла доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, что обусловлено выкупом земельных участков собственниками зданий, расположенных на этих участках.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог  в 2013 году осталась на уровне 2012 года и составила 89,9%.

          В целях улучшения состояния дорожной сети в 2013 году произведены расходы на текущее содержание  и ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 7,9 млн. рублей.

          На содержание  и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  в границах населенных пунктов    направлено     8,3 млн. рублей.

          В рамках проекта  поддержки местных инициатив выполнены работы по ремонту дорожного полотна  в с. Полом и с. Святица, освоено   4,2 млн. рублей.

          В 2013 году с 4,5% до 4% снизилась доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с районным центром за счет сокращения численности проживающих в этих населенных  пунктах.

          Среднемесячная  номинальная начисленная  заработная плата работников предприятий и организаций  по району за 2013 год возросла  на 12,5%. В то же время,   среднемесячная  номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций  возросла на 17 %, работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – на 29,5%, работников общеобразовательных учреждений – на 26,3%, в том числе учителей – на 27,1%, работников муниципальных учреждений культуры – на 33,5%, работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта – на 11%.

          В районе ведется систематическая работа  с предприятиями,  организациями и индивидуальными предпринимателями по  повышению заработной платы  работников, доведению ее до среднеотраслевого уровня. На постоянной основе работает координационная межведомственная комиссия по обеспечению поступления доходов в бюджет района, по вопросам своевременности, полноты выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате, деятельности убыточных предприятий. В 2013 году из 96 заслушанных на комиссии работодателей, 39 повысили заработную плату.

 

Дошкольное образование

          В 2013 году  система дошкольного образования Фаленского  района представлена 6 дошкольными образовательными учреждениями и 6 дошкольными группами при 5 общеобразовательных учреждениях.                                     

          В 2013 году  доля детей в возрасте 1-6 лет,   получивших  дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет  составила 63,7%.  Удовлетворенность населения  района качеством дошкольного образования составила 92,9%.

Общее и дополнительное образование

В Фалёнском районе   в 2013/2014 учебном году в сфере общего и дополнительного  образования функционируют    12  школ,    3 учреждения дополнительного образования.

 Из  12 муниципальных общеобразовательных учреждений  - 11 дневных  (5 средних и 6 основных)   школ и  1 вечерняя (сменная) школа.

Продолжается процесс реструктуризации муниципальной образовательной сети, сокращается число учреждений общего образования путем их ликвидации и объединения. Реорганизация сети  предоставляет  детям  одинаковые  возможности   обучаться  в учреждениях,  отвечающим современным  требованиям  к  образовательному процессу:  это и   использование  нового  учебного  оборудования       и  обучение   по  программам  не  только  базового, но  и  повышенного  уровня    (программы  углублённого и  профильного  уровня),  а также возможность изучать факультативные курсы по выбору  учащихся, возможность  обучаться  у  квалифицированных педагогов – предметников; и с другой стороны  возможность  педагогам развиваться в  своей  специализации, а не  распространяться  на  несколько совмещаемых предметов, как  это происходит в  малочисленных школах.

Кроме того   перевод  учащихся  в  перспективные  школы  способствует  повышению  средней  наполняемости  классов,  рациональному  использованию   всех  ресурсов:  финансовых, материальных, кадровых.

Большое  внимание  в  районе  уделяется   обеспечению  транспортной  доступности  учащихся,  как  одному из важнейших ресурсов повышения доступности к качественному образованию сельских ребят.  В настоящее время осуществляется подвоз детей к 4 базовым школам.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения с 2006 года переведены на подушевое финансирование, с 2009 года на новую систему оплаты труда ориентированную на результат.

Удовлетворенность населения района качеством общего образования в 2013 году составила 89,6% от числа опрошенных (89,1% в 2012 году), что выше среднеобластного показателя  (85,4%).

Все 58 выпускников дневных школ 2013 года сдали ЕГЭ и получили аттестаты о среднем общем образовании, в том числе 14 человек (24%) получили аттестаты особого образца с золотой и серебряной медалью.

В Фалёнском   районе  сохранена сеть учреждений дополнительного образования: работают детская школа искусств, Детско-юношеская спортивная школа, Дом детского творчества.  

Сохранен принцип доступности и бесплатности дополнительного образования для детей. В образовательных организациях дополнительного образования созданы условия для развития различных категорий детей: дошкольников, одаренных детей, детей, состоящих на учёте в  разных ведомствах.

Доля детей в возрасте от 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной возрастной группы в 2013 году составила 82,9%. Снижение показателя к уровню 2012 года объясняется тем, что в 2011 – 2012 годах показатель был рассчитан на основании отчетов 1-ДО и 83-РИК, где суммировалось количество детей, занятых в различных учреждениях дополнительного образования и в детских объединениях, секциях, организованных на базе школ, то есть дети могли быть учтены  по несколько раз.

Удовлетворенность населения Фаленского района качеством дополнительного образования – 88,6%.

 

 

Культура

          В  2013  году в районе функционировали 32  учреждения культуры:  краеведческий музей, 15  Домов культуры и клубов, 16 библиотек.  В Домах культуры и клубах  организована работа  107 клубных формирований, в  которых занимается  1266 человек. В учреждениях культуры  работают 5 коллективов, имеющие звание «народный», «образцовый». В 2013 году проведено  1137 культурно массовых мероприятий, которые посетили 46,7 тыс.человек.

          Из 16 библиотек 14 находятся в сельской местности, книжный фонд библиотек – 125 тыс.экземпляров. 97,4% населения района  охвачены библиотечным обслуживанием.  5 библиотек района, в том числе 3 сельские библиотеки  имеют доступ к сети Интернет. Начата работа по   переводу  библиотечных фондов в электронную форму, на 01.01.2014 внесено в электронный каталог 1313 записей.

          Музейный фонд краеведческого музея насчитывает почти 3,7 тыс.экземпляров. В 2013 году музей посетили 4 тыс.человек, проведено 292 экскурсии.

          39% зданий  учреждений культуры района требуют капитального ремонта. В 2012 году  в рамках проекта поддержки местных инициатив выполнены работы по капитальному ремонту Фаленского центрального Дома культуры.   В 2013 году район принимал участие в конкурсном отборе по ремонту Левановского Дома культуры, в 2014 году – по ремонту Фаленского центрального Дома культуры.

    

Физическая культура и спорт

          Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района в 2013 году  составила  21,1%,  проведено 40 спортивно-массовых мероприятий среди молодежи и взрослого населения, 30 среди учащихся школ.

          Проводятся межрайонные, районные  турниры и первенства, соревнования по волейболу, футзалу, хоккею,   работают секции по игровым видам спорта, теннису, тяжелой атлетике. Активно  занимаются спортом подростки,  молодежь, ветераны, проводятся районные соревнования среди ветеранов, инвалидов.

     Спортивные команды  района   участвуют  в межмуниципальных   и областных соревнованиях по различным видам спорта.    Спортсмены  района   становились неоднократно призерами и чемпионами области и всероссийских соревнований.

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

          Следует отметить заметную положительную тенденцию роста обеспеченности населения жильем, что связано с активным участием района   в программе по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

          В 2013 году в среднем на одного жителя района приходилось 28,6 кв. метра общей площади жилых помещений, за год этот показатель увеличился на 0,5 кв. метра, введено в действие 1784 кв.метра жилья или  0,18 кв.метра  на 1 жителя района.

          За последние 4 года было приобретено 68 квартир в  четырёх 18-ти квартирных домах. В 2014 году  в рамках программы по переселению планируется ввести в эксплуатацию 2 многоквартирных дома на 53 квартиры. Кроме того, подана заявка на приобретение в 2014 году еще 1665 кв.метров жилья.

  Всего за 2013 год выдано 17 разрешений на строительство  жилых домов, сдано в эксплуатацию 14 жилых домов общей площадью 1784 кв.метров, в стадии строительства находится 40  домов.

          В 2013 году предоставлены земельные участки для строительства  площадью 3,03 га в расчете на 10 тыс.человек населения, в том числе для жилищного строительства - 1,17 га. Кроме того был произведен отвод участков для прокладки линий связи, строительство газопровода.  

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

В районе принята Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Фаленского муниципального района  на 2013-2015 годы, предусматривающая мероприятия по ремонту и модернизации котельных, наружных сетей теплоснабжения,  замене и ремонту водопроводных сетей, объектов водоснабжения, за 2013 год финансирование программы составило 1 млн.рублей.

Проведены работы по ремонту котельных, приобретению, ремонту и наладке котлов, ремонту   пожарных водоемов, сетей канализации и водопровода.

          В  рамках проекта поддержки местных инициатив по ремонту объектов ЖКХ и благоустройства выполнены работы по ремонту водопроводных сетей в с.Низево, ремонту уличного освещения в с.Николаево, благоустройству центральной части пгт Фаленки. Общая стоимость проектов  составила 4275,8 тыс.рублей, работы профинансированы в полном объеме.

 

Организация муниципального управления

          В 2013 году доля налоговых и неналоговых доходов бюджета  в общем объеме собственных доходов бюджета района составила 18,5%, что ниже уровня 2012 года на 6,4%, поступили налоговые и иные платежи в сумме 38,3 млн.рублей.  Снижение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета района  обусловлено увеличением объема выделяемых субсидий из областного бюджета.

          Администрацией района проводится постоянная работа по собираемости налогов, увеличению налогооблагаемой базы.

За 2013 год проведено 12 заседаний координационной межведомственной комиссии по обеспечению поступления доходов в бюджет района, вопросам своевременности, полноты выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате, деятельности убыточных предприятий, на которых заслушано 63 предприятия, 29 индивидуальных предпринимателей, 17 физических лиц.  Доведенные задания по уплате налогов выполнены на 100,5%,  поступило  в бюджет района  1,8 млн. рублей, в областной бюджет- 1,6 млн. рублей.

          Кроме того, проведено 4 выездных заседания межведомственной комиссии с приглашением глав поселений, главных бухгалтеров, специалистов поселений, на которых заслушано 5 предприятий, 9 индивидуальных предпринимателей и 29 физических лиц.

          С 2012 года осуществляют деятельность рабочие группы  по обеспечению поступления доходов в бюджет в поселениях района,  за 2013 год проведено 32 заседания рабочих групп. Особое внимание уделялось вопросу своевременной уплаты физическими лицами имущественных и транспортного  налогов.

          Работа 2-х выездных заседаний комиссии была направлена на рассмотрение вопросов оформления трудовых отношений с наемными работниками, ситуаций по уплате НДФЛ  в организациях и у индивидуальных предпринимателей, занимающихся лесозаготовкой и лесопереработкой, а также розничной торговлей. Проверено 10 объектов предпринимательской деятельности. 

          Вошло в практику заслушивание глав администраций  поселений  по собираемости налогов в бюджеты поселений на  районной межведомственной комиссии, заседаниях  районной Думы, на проводимых совещаниях у главы района.

          В районе отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда.

          В целях повышения эффективности деятельности органов местного  самоуправления, повышения уровня  удовлетворенности населения их деятельностью, информационной открытостью  в администрации района:

- установлены дни приема граждан главой района и главой администрации района;

- ведется работа по  предоставлению органами местного самоуправления муниципальных услуг в электронном виде;

- работает телефон доверия.

          Основными источниками информации о деятельности органов местного самоуправления является районная газета «Сельский маяк», официальный сайт муниципального образования,  встречи населения с руководителями района на Единых информационных днях, собраниях, сходах граждан, личный прием граждан руководителями, ответы на устные  и письменные запросы.

          За 2013 год в администрацию района поступило и зарегистрировано  34 обращения граждан (в 2012 году - 40).      Все обращения граждан рассмотрены в установленные законом сроки, по необходимости – с выездом ответственных работников администрации района, поселений на места для встречи с заявителями, на все запросы даны официальные ответы.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

            Для Фаленского района, как и для всей Кировской области, характерна невысокая энергетическая эффективность.

  В целях ее повышения в 2013 году в районе действовала муниципальная целевая программа энергосбережения на 2010-2014 годы, предусматривающая приобретение и установку тепло- и водосчетчиков и энергосберегающих ламп в бюджетные учреждения района, ремонт и строительство теплотрасс, ремонт и модернизацию котельных, проведение энергетических обследований. В рамках реализации программы в 2013 году освоено 1,7 млн. рублей, бюджетными учреждениями приобретен котел и  энергосберегающий насос в котельные, произведена замена ламп накаливания на энергосберегающие, кроме того  проведены энергетические обследования  8 учреждений культуры, администрации района,  9 котельных, 15 объектов водоснабжения и водоотведения.  

         Увеличение  в 2013 году удельного веса электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения объясняется тем, что при расчете показателя за 2012 год не было учтено потребление электроэнергии школой –интернатом дер.Филейка, в 2013 году показатель рассчитан по полному кругу бюджетных учреждений.

          Увеличение удельной величины потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями на 1 кв.метр общей площади обусловлено включением в расчет объемов теплоэнергии, вырабатываемой котельными учреждений образования, эксплуатирующимися на дровах.

          В сопоставимых условиях роста вышеуказанных показателей в 2013 году к уровню 2012 года нет.

Версия для слабовидящих
612500, Кировская область, пгт Фаленки, ул. Свободы, д.65

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

Телефон:
(83332)
2-11-30
Телефон: (83332) 2-11-30
Бухгалтерия: (83332) 2-16-52
Факс: (83332) 2-11-30
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *